美国有望颁布创业签证法案 吸引全球创业人才

    据湖南出国工作网，美国有望在今年夏天讨论颁布创业签证法案的相关事宜。根据该法案，那些能够从风险投资人和天使投资人处获25万美元以上投资的外籍公民均可获得赴美签证。如创业者创造五个以上的工作机会，收入超过100万美元，或再融资100万美元时，该创业者将可以获得美国的永久居民身份。

    包括风险投资人和创业者在内的700多人参加了每月一次的“纽约科技见面会”（NY Tech Meet-Up）。风险投资家们一直以来都希望通过这样的见面找到更好的投资机会。来自尼泊尔的Bhagat称这里是纽约的“机遇聚集地”，他创业的目的是让印度次大陆的穷人们都可以上网。在向投资人们讲述了自己的创意之后，他会继续向任何对其创业想法感兴趣的人进一步详细介绍。Bhagat也表示，作为创业者留在美国并不容易，但即便如此，还有很多移民想来美国创业，VC们也同样需要他们。

    创业签证法案

    最近参议院的一项新政有望改变外籍创业者在美创业的困境。二月份，美国民主党前总统候选人、参议员约翰·克里（John Kerry）和共和党参议员理查德·卢格（Richard Lugar）在参议院公开介绍了美国创业签证法案（Start-up Visa Act）。基于该项提案，那些能够从风险投资人和天使投资人处获25万美元以上投资的外籍公民均可获得赴美签证。如创业者创造五个以上的工作机会，收入超过100万美元，或再融资100万美元时，该创业者将可以获得美国的永久居民身份。

    创业孵化公司Y Combinator联合创始人保罗·格雷厄姆（Paul Graham）去年在一篇文章中提出了颁布创业签证法案的建议，此后得到包括软件和科技投资人、Foundry Group 的联合创始人布莱德·菲德（Brad Feld）等人的支持。菲德认为“限制创业者的创业地点未免有些愚蠢。”

    在菲德去年为年轻创业者举办的训练营中，两名非美籍创业者希望继续留在美国经营公司。菲德介绍说“我们当时逐字研究了所有已有的签证法案，但都无法帮助他们合法留在美国。当前的签证法案已经跟不上时代了，应该让创业者更容易居留美国。”来自加拿大和欧洲的两位创业者最终回到了各自的国家，分别融资45万美元和130万美元，经营着他们的小公司。这件事让菲德开始为新的创业签证法案游说。

    创造更多的工作机会

    美国现有一种EB-5签证，向在美投资100万美元以上并雇佣10名以上员工的投资人发放。美国每年有1万个EB-5的名额，但成功案例不多--局2009年通过了1265人的申请，2008年通过了640人的申请。菲德和参议员们建议将EB-5签证名额分出一半用于EB-6签证。

    提议者们希望通过这种方式去缓解华盛顿当前关于移民改革的辩论。白宫方面表示他们尚未对创业签证做出最终决定。分析人士称，今年夏天已有最高法院大法官提名和气候变化等重大问题需要探讨，他们怀疑作为增加就业机会的创业签证，能否得到应有的关注。