如东出国劳务市场火热 偷渡严重
10多年来,如东农村不少年轻人通过技能考试,获得较高的报酬,原来经济条件很差的家庭相继住进小洋楼,买了小轿车。一人出国全家致富,如东涉外劳务市场火热。出国打工收入高,但通过正常渠道费用也高,于是,不法分子运用非法手段组织偷渡。
如东与韩国隔海相望,海上快艇偷渡17个小时到达,韩国需工量很大,不法分子专门瞄准韩国组织偷渡。2008年至今,全县查处出国打工偷渡案件3起,抓获涉案人员29人,其中“蛇头”5人,运送者3人,偷渡人员21人。偷渡工具主要利用小舢板和摩托艇出海。
今年6月8日、9日,韩国警方又抓获乘船偷渡的姜某等4名如东籍偷渡人员。从近年来破获的偷渡案件来看,偷渡者的动机主要是“打黑工”,目的很简单——依靠出国打工尽快致富。
利用小舢板和摩托艇偷渡,也是对自己和家庭不负责的表现,一旦在海上发生机器故障、船损事故或遇到大风大浪,生命安全将受到直接威胁。偷渡活动往往伴随欺骗而发生,“打黑工”不受法律保障,受到经济损失后无法挽回,还给国家带来国际性的负面政治影响。2008年6月底,韩国扣押如东一艘偷渡船只,放入海洋博物馆展览,引起了网民跟帖热议。据出入境部门反馈,如东地区在韩非法滞留人员较多,韩国内务部门曾专门发布内部通告要求严格审查如东地区人员签证申请,以致如东人申办韩国旅游签证、商务签证的拒签率明显高于其他地市。
武警如东边防大队大队长张杰说,海上偷渡安全风险大、危险系数高,触犯法律的后果严重。刑法第318条第3项规定,组织偷渡造成偷渡者死亡的判处7年以上有期徒刑;第322条第2项规定运送偷渡所使用的船只、车辆等交通工具不具备必要的安全条件,造成严重后果的判处5年至10年有期徒刑。
偷渡出国打工屡禁不止的原因
一般说来,偷渡出国打黑工是利益驱动。但具体分析,偷渡者踏上违法路,之所以屡禁不止,背后原因很多。
出国打黑工不限制年龄。这是参加偷渡的大多数农民共同的回答。偷渡的都是四五十开外的农民,通过正规渠道办理,有年龄的限制,一般超过45岁就不招收了。
不需技能考试。偷渡打黑工手续非常简单,只要一次性缴纳两至四万元给“蛇头”,就可以偷渡出境,也不要体检。2008年6月偷渡去韩国的姜某,被遣返回来,最近又从山东企图偷渡去韩国,人还没走就被公安机关抓获,他说,从办理出国劳务手续繁琐,要等他们拿到订单,才会通知需要出国劳务的人员参加严格的各种各样的技能考试,还要会简单的外语会话。
节约费用,也是农民铤而走险选择偷渡的一个理由。从正规的出国劳务公司出国,缴的费用高,偷渡由于是非法行为,成本低,所以缴的钱少。打黑工不用缴税,而通过正规涉外劳务输出,取得报酬需在所在国缴一定数额的税。